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      北京副中心的“旅游大计”:通州造“副” “旅”试不爽

      作者:品橙旅游

      在距离北京通州环球度假区以南5-6公里的一处居民小区内,房产中介小冯正忙着带一波波客户看房。在他的介绍里,这个地处偏僻的小区最大的优势就是离环球度假区近,业主中投资客占了近一半,“旅游一火,房价肯定涨,将来做民宿也不错啊”。

      【品橙旅游】在距离北京通州环球度假区以南5-6公里的一处居民小区内,房产中介小冯正忙着带一波波客户看房。在他的介绍里,这个地处偏僻的小区最大的优势就是离环球度假区近,业主中投资客占了近一半,“旅游一火,房价肯定涨,将来做民宿也不错啊”。

      事实上,在2017年获批的新版北京城市总体规划中,这个小区所在的位置并未包含在155平方公里的“城市副中心”范围内。以环球度假区为南部边界,再往南,不是“副中心?#20445;?#21482;是“通州”。

      从这个角度看,环球度假区恰如一个支点,撑起了这座大众瞩目的新城。如果再仔细研究北京城市副中心的规划格局,会发现,“一带、一轴、多组团”的?#21344;?#32467;构中,旅游类功能节点占据着相当重要的分量。文化旅游正是这座新城三大功能定位之一。

      在从通州到城市副中心的升级飞跃中,当地旅游业经历了怎样的蜕变?在一座全新的新城逐渐成型的过程中,旅游业又能发挥怎样的作用?

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      运?#28216;?#21270;旅游:传统?#35797;?#36814;来新生

      通州其实是座历史悠久的古城,京杭大运河则是通州的文脉。作为大运河的北端,通州其实有着丰富的运?#28216;?#21270;旅游?#35797;础?#27604;如,与漕运文化相关的码头、古城、古桥,历史上由于漕运?#31508;?#24418;成商业贸易文化遗存,以延芳淀为代表的皇家游猎湿地等。通州还有4处古城遗迹,多项非物质文化遗产,特色的饮食文化,这些都是很好的旅游?#35797;础?/p>

      ?#27426;?#30001;于通州此前在北京只是偏远郊区,这些旅游?#35797;?#26082;没有得到充分保护,更没有?#34892;?#30340;开发。别的不说,就在几年前,大运河里的水质污染问题还相当?#29616;亍?#27839;线的文化?#35797;?#40092;为人知,搜集整理、保护开发的力度都远远不够。

      2014年,大运河申遗成功,城市副中心的概念也呼之欲出。在这样的契机下,运?#28216;?#21270;旅游开始受到重视,并有一系列动作。

      政策给力是极其重要的。在新版城市总规中,副中心的“一带”指的就是大运?#21360;?#21271;京市提出打造三大文化带,大运?#28216;?#21270;带也是其中之一。政策上重视了,许多后续工作才能更?#27599;?#23637;。

      近两三年间,大运?#28216;?#21270;旅游的面貌确实有了显著变化。除了大力治理水污染,还包括保护沿线文化遗迹和相关非物质文化遗产,优化沿线公?#37096;占?#29615;境,举办各类文旅宣传活动。

      2019年年初,通州区提出要将大运河沿线多个景区联合创建国家5A级旅游景区,并出台了工作方案,成立了5A办,提出要深入挖掘创建区域各节点文化及旅游产业体系,做精做细旅游景区产品及服务设施,提升旅游软硬件水平。综合多?#26234;?#21183;,创建工作在很大概率上会有良好的进展。

      大运?#28216;?#21270;旅游的蜕变表明,新城建设为传统旅游?#35797;椿指?#27963;力提供了历史性机遇。但也许并非所有的传统?#35797;?#37117;能如此?#20197;耍?#36825;需要天时地利人和的综合效应。

      环球度假区地标式综合度假区崛起

      环球度假区不是单?#26469;?#22312;的,以它为中心,12平方公里的范围内,被称为副中心“文化旅游区”。这意味着,人们?#36816;?#23492;予厚望,希望以此带动周边大规模产业发展。

      据称,环球度假区项目具有三个服务半径,半径10公里是产业强力影响区,将带动高端住宅、酒店、商业、服务业等落地;半径30公里是产业联动影响区,另外包括车程40分钟的服务半径。

      这样一个超级规模的综合体,是一座成长中的新城梦寐以求的。在北京环球度假区还未正式得名之前,人们早已就环球影城与上海?#40092;?#23612;的双城记津津乐道。

      当年,上海浦东新区也是将?#40092;?#23612;乐园作为新区文旅产业的龙头项目来定位的,开园三年来,对当地经济拉动效应明显。上海曾专门做过的《上海?#40092;?#23612;项目?#36291;?#27982;社会发展带动效应评估?#32321;?#21578;显示,在2011—2016年建设期间,上海?#40092;?#23612;项目固定资产投资对上海全市GDP年均拉动达到0.44%,乐园周边环境景观焕然一新,基础交通改善,文化及服务业得到快速发展。开园后,不仅为全市贡献了大量新增游客,带动东方明珠等?#23601;?#26223;点的游客量,还带动了长三角城市群旅游产业的联动发展,长三角各城市互为客源地、目的地、?#30001;?#22320;、旅客中转枢纽地。

      北京在许多方面与上海有相似之处。同样是新区建设,同样是超级主题乐园,同样?#23567;?#24230;假区?#20445;?#21516;样是区域协同发展的龙头(京津冀),同样是传统的热门旅游目的地。但北京与上海不同的是,北京中心城区的旅游?#35797;从?#21103;中心旅游?#35797;?#26377;着较为明显的差异,中心城区凸显以胡同文化、古都文化等为代表的传统文化,副中心则可以主打环球度假区为代表的现代度假文化。这种功能上的区隔,其实更具优势。

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      在游客的传统印象中,北京是一座“古都?#20445;?#20854;代表?#36291;?#28857;都是传?#25104;?#24425;的。副中心的出炉则给了北京转型的契机,尽管北京前些年一直也在提现代时尚文化。在2016年,通州就明确了文化旅游区的功能定位是建设成为“面向世界的北京现代时尚旅游目的地?#20445;?#21457;展目标是建设“世界一流主题公?#21834;?#23637;现北京旅游新亮点、打造北京旅游新引擎”。这几个“新?#20445;?#20063;代表了北京旅游升级的野心。

      宋庄艺术小镇为特色小镇树标

      在通州还没有成为“副中心”之前,宋庄已经很有名了。在2000年前后,宋庄?#30740;?#25104;规模化的艺术家聚焦区,当地也逐渐从简单地为艺术家提供租房,到有意识地发展文化创意产业。在这一过程中,就像所有艺术村都避免不了的那样,艺术家与村民之间围?#21697;?#31199;等问题发生过纠纷,也难免有伴随着知名度提升产生的浮躁与混乱。宋庄的定位?#21483;?#21400;清之时,城市副中心的诞生给了它一个冷静下来重新思索的机会。

      北京城市总规给宋庄的定位是“宋庄文化创意产业集聚区?#20445;?#21271;京市也提出要建设宋庄小堡艺术小镇。特色小镇的概念已经经历了一轮热炒和淘沙,许多炒作概念的小镇已经凉了,以宋庄这样的知名度,如何走特色小镇之路,一定程度上带有风向标的意义。

      特色小镇除了建设外,管理以及顺?#35780;?#23548;也是极见内功的。尤其是宋庄这样主打艺术创意的小镇,在市场活力与管理尺度之间如?#25991;?#25423;,是关乎小镇成败的关键。去年3月,宋庄镇专门出台了?#29615;蕁端?#24196;镇突出特色全面提升艺术区建设管理水平》的报告,对提升管理水平提出细分要求。小堡村部分厂房还将建设高端服务业示范区,突出服务能力提升。如果这些管理理念真的能落到实处,宋庄有可能为国内特色小镇的发展树立一个标杆。

      当前,通州一共规划了9个特色小镇,其中两个位于城市副中心范围内,其余7个位于周边乡镇,例如于家务科技农业小城镇、马驹桥科技服务小城镇、张家湾文化休闲小城镇、台湖演艺文化小城镇等。这些特色小镇能否能打破概念化弊端,确实做到突出特色、振兴乡村旅游,在通州当前的光环与压力下,也值得期待。

      城?#26032;?#24515;重塑城市游憩?#21344;?/b>

      在北京城市副中心的规划蓝图里,一个十分突出的特点,是重视城市生态?#21344;?#30340;建设。北京城市总规提出,要在北京城市副中心外围形成环城绿色休闲游憩环,长度约56公里。《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》也提出,实现森林入城,人均绿地面积达到30平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%。

      最具代表性的工程,是城?#26032;?#24515;。通过对当地原有的一个化工厂进行改造,建设大规模公园绿地及博物馆、图书馆、剧?#28023;?#25171;造市民中心,总占地约11.2平方公里,目前已完成1000亩绿化工程。此外,通州区内各种市民公园的建设优化也在?#20013;?#36827;行,仅今年,就有7个公园计划开工、开园或完成树木主体栽植。

      城?#26032;?#22320;、城市公园是城?#34892;?#38386;旅游的重要组成部分,无论是拉动消费,还是打造休闲城市的品牌,都具有显著作用。而像北京城市副中心这样的绿化力度,在国内城市中也是极为少见的。

      在北京城市总规中,对城市副中心的描述有几个很有诗意的?#35270;錚?#34013;绿?#24674;?#28165;?#26053;?#20142;、水城共融。这是对一座理想城市的向往,以游憩的标准进行检验就是一步颇具眼光的活棋。(品橙旅游 周易水)

      ?#23616;?#37325;提醒】本文为品橙旅游独家原创内容,如需转载请?#28216;?#20449;:Pc18611752735 获取授权,并注明来源,否则?#28216;?#20405;权。

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